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　　南都訊 記者李曉瑛 安小慶 “失獨家庭，即使不是計生政策的犧牲品，也是計生政策的副產品”，廣州市政協委員韓志鵬在今年的個人提案中寫道。各區縣動輒千萬上億的社會撫養費到底該怎麼花，目前並沒有詳細的規定。韓志鵬認為，應劃撥部分以建設廣州首座失獨養老院。
　　這份名為《用社會撫養費建失獨老人養老院》的提案中介紹，人口專家曾推算，目前中國至少有100萬個失獨家庭。根據2012年的統計，廣州有失獨家庭4200多個。其數量在未來一段時期內，還將持續增長。“他們暮年喪子，再次生育幾乎沒可能，晚年安放在何處？這是一個擺在中國社會面前的沉甸甸的問號。”
　　然而，為何要給失獨老人專門建設養老院呢？韓志鵬認為，目前公辦養老院一床難求，民政部門也沒有為他們開闢特殊的保障通道。一些失獨老人由於無人擔保，甚至連私家養老院都進不去。
　　即使失獨老人能進普通養老院，他們也未必願意，或者進去一段時間又再出來。為什麼？韓志鵬說，“怕觸景生情。他們看著人家都有子女探望，心裡難受。他們更願意與同病相憐的其他失獨老人抱團取暖”。
　　韓志鵬建議，失獨養老院的建設資金應從征收到的社會撫養費里開支，“用社會撫養費建失獨養老院，最用得其所，最用得民心，同時也最有利於社會撫養費的征收管理”，他自信“這個用法連張藝謀都不會反對”。
　　他還說，作為試點，廣州先建一所有一定規模的失獨養老院。取得經驗後再推廣到市屬各區，爭取3年內各地各建一所。據悉，在今日上午即將舉行“廣州市政協各界別委員代表座談會”上，韓志鵬還將就這一提案發言。　　（原標題：巨額社會撫養費怎麼花 韓志鵬：建失獨養老院！）